商標(biāo)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“名片”，很多商標(biāo)成為市場(chǎng)主體的巨大無形資產(chǎn)。商標(biāo)在正式使用前，需經(jīng)過國(guó)家的審查、注冊(cè)和確權(quán)。以往，河南只能受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，而沒有審查、注冊(cè)和確權(quán)職能。2018年10月23日，鄭州商標(biāo)審查協(xié)作中心（下簡(jiǎn)稱“鄭州中心”），這個(gè)河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局直屬的正處級(jí)公益一類事業(yè)單位，成為原國(guó)家工商總局批準(zhǔn)設(shè)立的五個(gè)京外商標(biāo)審查協(xié)作中心之一，開始負(fù)責(zé)申請(qǐng)商標(biāo)的受理、審查等方面的工作。

　　今年2月25日，省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記馬林青帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中走訪調(diào)研了該中心。不少人好奇：該中心是怎么工作的？商標(biāo)是咋審的？帶著這些疑問，5月10日，記者走進(jìn)位于鄭東新區(qū)龍子湖湖心島永和中央廣場(chǎng)B座31~36層的鄭州中心一探究竟。

　　一走進(jìn)鄭州中心，該中心主任李高就向記者介紹，這里承擔(dān)著為河南及周邊省份商標(biāo)申請(qǐng)人辦理商標(biāo)注冊(cè)、變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓以及馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)等25項(xiàng)業(yè)務(wù)，能“一攬子”解決企業(yè)和申請(qǐng)人有關(guān)業(yè)務(wù)需求。除受理日常商標(biāo)業(yè)務(wù)外，中心每年承擔(dān)著全國(guó)150萬件商標(biāo)的審查任務(wù)，是京外規(guī)模的商標(biāo)審查中心之一。中心現(xiàn)有商標(biāo)審查輔助人員200名，均有本科以上學(xué)歷，其中碩士23名，黨員66人，小的22歲，可謂充滿活力，朝氣蓬勃。

　　據(jù)介紹，中心成立至今，形式審查367460件，首次實(shí)審626705件，合計(jì)簽文共563981件。自檢33803件，自檢率為6.86%。大廳共受理商標(biāo)申請(qǐng)2420件，共收取規(guī)費(fèi)1253870元。

　　走進(jìn)該中心的綜合辦事大廳，大廳負(fù)責(zé)人郭玉玲說，這里作為群眾辦事的窗口，工作很煩瑣，但大廳工作人員堅(jiān)持提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾滿意。

　　一是商標(biāo)業(yè)務(wù)專業(yè)性很強(qiáng)，她要求同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，刻苦學(xué)習(xí)商標(biāo)審查知識(shí)，規(guī)范商標(biāo)審查流程，確保把好商標(biāo)審查關(guān)。

　　三是提升便民化服務(wù)水平。如為企業(yè)提供上門服務(wù)，對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的老弱病殘人群提供VIP室等。今年上半年，他們依照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求，認(rèn)真落實(shí)“千家民企面對(duì)面活動(dòng)”，為貝利沃、好想你等有商標(biāo)業(yè)務(wù)需求的企業(yè)提供上門服務(wù)。

　　吳忠祥是大廳員工，對(duì)此感觸尤深。他每天都要與商標(biāo)申請(qǐng)人面對(duì)面交流，當(dāng)申請(qǐng)人缺少相關(guān)手續(xù)時(shí)，他不是要求其回去取，而是盡可能多想辦法彌補(bǔ)，以使業(yè)務(wù)順利辦理。比如忘帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照了，把營(yíng)業(yè)執(zhí)照傳真過來現(xiàn)場(chǎng)加蓋公章也行。當(dāng)申請(qǐng)人對(duì)其所申請(qǐng)商標(biāo)應(yīng)選擇類別不清楚時(shí)，吳忠祥總是及時(shí)耐心講解，并提供一些資料，以便申請(qǐng)人更好地理解。

　　如何才能把商標(biāo)審好呢？實(shí)質(zhì)審查四部部長(zhǎng)黑娜告訴記者，鄭州中心對(duì)審查質(zhì)量建設(shè)要求很高，堅(jiān)持“質(zhì)量，質(zhì)效并舉”。鄭州中心有三級(jí)會(huì)議制度，審查員個(gè)人拿不準(zhǔn)的商標(biāo)則逐層把關(guān)：先上小組內(nèi)部業(yè)務(wù)會(huì)；若無定論，上部門業(yè)務(wù)會(huì)議；如還沒定論，上中心業(yè)務(wù)會(huì)；如無法定論，交商標(biāo)局解決。

　　審查四部審查員李嘉琦告訴記者，全國(guó)各地申請(qǐng)的商標(biāo)都進(jìn)入全國(guó)的大庫(kù)，大庫(kù)分給五個(gè)京外中心，各中心的審查員靠計(jì)算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抓取，只能看到商標(biāo)，看不到申請(qǐng)人信息。當(dāng)然，申請(qǐng)人也看不到審查人信息。這就是審查“雙匿名”。

　　商標(biāo)的審查期限是指從商標(biāo)局收到申請(qǐng)信息到得到結(jié)果的時(shí)間，商標(biāo)法規(guī)定的審查周期為9個(gè)月。由于審查員能力不斷提升，審查周期大大縮短，到2018年底，鄭州中心已將審查周期縮短至6個(gè)月。

　　據(jù)介紹，他們準(zhǔn)備在2019年力爭(zhēng)將審查周期壓縮至5個(gè)月內(nèi)，可謂“加速度”喜人。

　　一是看申請(qǐng)人/資本信息，是否為皮包即是否有使用大量商標(biāo)的能力及動(dòng)機(jī)；看申請(qǐng)商標(biāo)的類別是否相關(guān)；看指定使用的商品上是否需要數(shù)量眾多的商標(biāo)。

　　二是看申請(qǐng)商標(biāo)數(shù)量的多少，看申請(qǐng)的商標(biāo)內(nèi)容是否符合商標(biāo)局《關(guān)于遏制惡意注冊(cè)的指導(dǎo)意見》中對(duì)于惡意注冊(cè)的認(rèn)定。

　　以上三條只有在符合兩個(gè)或以上時(shí)才認(rèn)定申請(qǐng)人涉嫌惡意注冊(cè)商標(biāo)。但申請(qǐng)人申請(qǐng)了幾百件，每一件都申請(qǐng)了各個(gè)類別，屬于保護(hù)性申請(qǐng)的，相當(dāng)于在多個(gè)類別上申請(qǐng)了幾百件，事實(shí)上總共沒多少件，就可以不認(rèn)定為惡意或囤積。

　　工作中讓人頭疼的在于判斷一些圖形商標(biāo)是否近似，審核一件圖形商標(biāo)可能就要比對(duì)上千甚至幾萬個(gè)相似圖形。審查三部審查員李雪瑩提到，自己曾在審查一個(gè)圖形商標(biāo)時(shí)，查到與其相似要素的圖形0多頁(yè)。雖然有智能檢索系統(tǒng)可以幫助檢查，但不能單純依靠系統(tǒng)，審查員還需有自己的判斷。為審一個(gè)圖形商標(biāo)，她過去常常要耗時(shí)三天，現(xiàn)在越來越熟練了，往往一天就能搞定。

　　審查商標(biāo)的工作雖然辛苦，但想想商標(biāo)一旦使用好，未來可能成為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，李雪瑩心里就樂滋滋的。

　　商標(biāo)審查要求審查員眼界開闊，了解政治、歷史等各方面的知識(shí)，不夸張地說，要博學(xué)，上懂天文，下懂地理，前知?dú)v史，當(dāng)下通網(wǎng)。通網(wǎng)，即通曉網(wǎng)絡(luò)信息。李雪瑩提到，比如在“D&G辱華事件”為“notme”一詞添加上隱含的色彩。若審查員不了解時(shí)事，就會(huì)把此詞視為普通詞。她在審查商標(biāo)時(shí)會(huì)上網(wǎng)檢索，以免個(gè)人片面理解商標(biāo)。審查涉及人名的商標(biāo)時(shí)，必查中華英烈網(wǎng)，避免與英烈同名。“為了工作，我們要甘做‘網(wǎng)蟲’，避免不合適字詞成為商標(biāo)�！崩钛┈撜f。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局審查事務(wù)部派到這里提供指導(dǎo)幫助的駐簽老師袁媛告訴記者，鄭州中心人員總體素質(zhì)較高，很勤奮，能吃苦，責(zé)任心強(qiáng)。

　　袁媛說，駐簽老師的作用一是指導(dǎo)，二是復(fù)核。審查難，難就難在審查標(biāo)準(zhǔn)非常細(xì)，需要寬嚴(yán)相濟(jì)，不好把握。鄭州中心能在這么短的時(shí)間內(nèi)取得這么大的成績(jī)，實(shí)屬不易，未來可期。
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